Fair Finance Asia เรียกร้องอาเซียนยกระดับการกำกับดูแลและการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างเป็นธรรมด้านแร่ธาตุสำคัญ

พนมเปญ, กัมพูชา, 30 กันยายน 2569 /PRNewswire/ — รายงานฉบับใหม่จากเครือข่าย Fair Finance Asia (FFA) และ Profundo ซึ่งเป็นพันธมิตรด้านการวิจัย ระบุว่า ประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) มักไม่ได้รับประโยชน์จากห่วงโซ่คุณค่าแร่ธาตุสำคัญเท่าที่ควร ทั้งที่ประเทศของตนเองเป็นแหล่งแร่ธาตุสำคัญ

รายงานของ FFA ในหัวข้อ Extraction to Equity เป็นรายงานฉบับแรก ๆ ที่ศึกษาข้อตกลงการค้าแร่ธาตุสำคัญของภูมิภาคอาเซียน ควบคู่ไปกับแหล่งเงินทุนที่สนับสนุนข้อตกลงดังกล่าว พร้อมกับตั้งคำถามว่า ข้อตกลงต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกัมพูชา อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และไทย มีส่วนในการยกระดับมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) หรือไม่

รายงานดังกล่าวอ้างอิงข้อมูลสาธารณะจนถึงเดือนธันวาคม 2568 โดยพบว่า ข้อกำหนดเกี่ยวกับผลประโยชน์ที่ตกแก่ท้องถิ่น มาตรฐานด้านความยั่งยืน และการแบ่งปันมูลค่าอย่างเป็นธรรม มักขาดหายไปจากข้อตกลงและบันทึกความเข้าใจ (MoU) ส่งผลให้ประเทศต้นทางส่งออกแร่ดิบ แต่กระบวนการแปรรูปที่สร้างมูลค่าเพิ่มกลับเกิดขึ้นในประเทศอื่น รายงานยังตั้งคำถามด้วยว่า ความต้องการแร่ธาตุสำคัญนั้น แท้จริงแล้วเกิดจากความต้องการของภาคกลาโหมมากน้อยเพียงใด เมื่อเทียบกับความต้องการจากภาคพลังงานหมุนเวียน และความต้องการของฝ่ายใดถูกจัดลำดับว่ามีความสำคัญมากกว่า

รายงานเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกอาเซียนและหน่วยงานกำกับดูแลภาคการเงินส่งเสริมทางเลือกอื่น ๆ นอกเหนือจากแนวทางที่มุ่งเน้นการสกัดทรัพยากร รวมถึงรับรองหลักการของสหประชาชาติเพื่อชี้นำการจัดการแร่ธาตุสำคัญสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานไปสู่ความเสมอภาคและความเป็นธรรม

Bernadette Victorio, Program Lead, Fair Finance Asia กล่าวว่า "FFA เป็นหนึ่งในองค์กรแรก ๆ ที่เข้ามาวิเคราะห์เรื่องนี้ ด้วยเหตุผลเดียวคือ ชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรมการสกัดทรัพยากรธรรมชาติ คือกลุ่มคนที่ท้ายที่สุดแล้วควรได้รับประโยชน์จากการรณรงค์ของ FFA แต่ชุมชนเหล่านี้ไม่สามารถเรียกร้องเงื่อนไขที่เป็นธรรมได้ หากยังไม่มีใครรวบรวมและวิเคราะห์ให้เห็นอย่างเป็นระบบ"

Juliette Laplane, Senior Researcher, Profundo กล่าวว่า "ข้อตกลงด้านแร่ธาตุสำคัญต้องไม่มุ่งเน้นแค่การเปิดทางเข้าสู่ตลาด แต่ต้องมีมาตรการคุ้มครองที่สามารถบังคับใช้ได้จริง ซึ่งรวมถึงการเพิ่มมูลค่าในท้องถิ่น การกำหนดราคาที่เป็นธรรม และการเปิดให้ภาคประชาสังคมมีส่วนร่วม"

Sophoan Phean, National Director, Oxfam in Cambodia กล่าวว่า "กัมพูชายังอยู่ในระยะเริ่มต้นของการพัฒนาแร่ธาตุสำคัญ เราต้องให้ความสำคัญกับสิทธิของชุมชน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตลอดจนความรับผิดชอบและความโปร่งใสด้านรายได้ ก่อนที่การสกัดทรัพยากรจะขยายวงกว้าง"

Victoria Fanggidae, Executive Director, The PRAKARSA กล่าวว่า "ธนาคารและนักลงทุนต้องกำหนดเงื่อนไขการให้เงินทุนให้ครอบคลุมถึงการตรวจสอบสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน การได้รับความยินยอมจากชุมชน การแบ่งปันผลประโยชน์อย่างโปร่งใส และการลดการปล่อยคาร์บอนที่น่าเชื่อถือ"

Yuki Tanabe, Program Director, Japan Center for a Sustainable Environment and Society กล่าวว่า "ธนาคารและบริษัทญี่ปุ่นขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการทำเหมือง การกลั่น การแปรรูป และการจัดหาแร่ธาตุสำคัญในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ต้องเสริมสร้างมาตรฐาน ESG ของตนให้แข็งแกร่งขึ้น"

Joel Chester Pagulayan, Climate Justice Portfolio Manager, Oxfam Pilipinas กล่าวว่า "อาเซียนและหน่วยงานกำกับดูแลในแต่ละประเทศต้องเปลี่ยนจากการให้ภาคธุรกิจปฏิบัติตามมาตรการต่าง ๆ โดยสมัครใจ มาเป็นการกำหนดมาตรการคุ้มครองที่มีผลบังคับใช้ เพื่อคุ้มครองสิทธิของชุมชน รับรองสิทธิในการให้ความยินยอมโดยเสรี ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลอย่างครบถ้วน (FPIC) พร้อมส่งเสริมการพัฒนาที่เป็นธรรมและเท่าเทียม"

Ponpakin Phruttiwongwanit, Project Coordinator, Fair Finance Thailand กล่าวว่า "หากรัฐบาลอาเซียนและหน่วยงานกำกับดูแลภาคการเงินไม่อุดช่องว่างด้านนโยบาย ชาวบ้านในพื้นที่และระบบนิเวศที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการสกัดทรัพยากร จะต้องแบกรับภาระจากการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ออกแบบมาโดยไม่ให้พวกเขามีส่วนร่วม"

อ่านรายงานได้ที่ bit.ly/4hraS6Q

ข้อมูลติดต่อสำหรับสื่อมวลชน

Kyle Cruz

Influencing and Campaigning Manager

Fair Finance Asia

kylejuliene.cruz@oxfam.org

เกี่ยวกับ Fair Finance Asia

FFA คือเครือข่ายระดับภูมิภาคขององค์กรภาคประชาสังคมในเอเชีย ซึ่งมีพันธกิจในการสร้างความมั่นใจว่า สถาบันการเงินต่าง ๆ ตัดสินใจให้เงินทุนโดยคำนึงถึงความเป็นอยู่ที่ดีของชุมชนทั้งในด้านสังคมและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่สถาบันการเงินเหล่านั้นดำเนินงาน ศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ fairfinanceasia.org

Source : Fair Finance Asia เรียกร้องอาเซียนยกระดับการกำกับดูแลและการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างเป็นธรรมด้านแร่ธาตุสำคัญ

The information provided in this article was created by Cision PR Newswire, our news partner. The author's opinions and the content shared on this page are their own and may not necessarily represent the perspectives of Thailand Business Directory.